规范医疗机构名称禁止“傍名牌”

规范医疗机构名称禁止“傍名牌”
冒牌“协和”“天坛”医院影响恶劣 商场监管总局展开整理整治  标准医疗组织称号制止“傍名牌”  ● 北京协和医院被“傍名牌”并非孤例,“同济”“华山”等闻名医院相同长时间遭受“傍名牌”困扰,而“同名不同院”简略给不知情的患者带来误解  ● 一些民营医院运用老字号医院的称号、字号,使顾客误以为他们之间有事务联络,是一种不正当的竞赛行为。被冒牌的闻名医院关于维权往往有心无力  ● 要想标准医疗组织称号运用,需求许多组织协作,从立法、司法、行政法令视点进行多部分协作  你以为“协和医院”指的便是北京协和医院吗?现实状况是,北京协和医院作为国家卫生健康委指定的全国疑问重症诊治辅导中心,具有近百年前史,现在却有一堆不认识的“亲属”。  近年来,以“协和”二字冠名的医院如漫山遍野般呈现在许多地方,有的自称“协和医院某某分院”,有的自称归于“协和医疗集团”或“北京协和医院的连锁医院”……北京协和医院被“傍名牌”并非孤例,“同济”“华山”等闻名医院相同长时间遭受“傍名牌”困扰。  5月30日,商场监管总局办公厅发布《关于对闻名医院等组织被冒牌问题展开整理整治的告诉》,决议以“协和”“华山”“湘雅”“华西”“齐鲁”“同济”“天坛”等闻名医院被冒牌问题为要点,对相关问题在全国范围内展开整理整治,实在标准商场主体运营行为。《告诉》要求,含有“协和”等闻名医院称号相关字词的企业称号,无授权的一概不得挂号;现已挂号注册的,如无出资联络或相关授权,须马上“改名”。  闻名医院遍地开花 实则同名却不同院  近来,《法制日报》记者经过天眼查查找“协和医院”发现,相关“协和”医院组织达2080家,但真实的协和医院在全国仅3家。其间,部分“协和医院”注册资金乃至不到10万元。据业内人士介绍,这笔费用乃至无法购买一些专业仪器。  一起,《法制日报》记者在某查找引擎中以“协和医院”为关键词进行查找,依据大数据智能引荐,排在医院挂号问诊链接榜首位的不是正牌的北京协和医院,而是民营医疗组织——重庆协和医院。《法制日报》记者经过官方网站在线咨询了解到,该医院清晰表明与北京协和医院无任何联络。  除了北京协和医院以外,其他闻名医疗组织也面对“傍名牌”问题。据媒体报道,仅有4个分院的华山医院,在全国注册的医疗组织有1120家;仅有两个分院的同济医院,在全国也多达1115家。  闻名医院被“傍名牌”,吃亏的往往是大众。“同名不同院”,给不知情的患者带来了误解与困扰。  据业内人士泄漏,现在一些民营医院“傍名牌”或许直接冒牌闻名医院的做法主要有四种:  榜首种,声称与闻名医院有从属联络或技能协作联络。以协和医院为例,一些冒牌医院自称是“协和医院某某分院”或“部属协和集团”或“协和的连锁医院”,又或许声称“与协和医院是技能上的上下级联络”。  第二种,在宣扬品上做“文章”。有的医院在网站及宣扬品上盗用某闻名医院的作业相片,有的建院仅几年就标榜自己为“百年老院”。  第三种,打着某闻名医院旗帜的虚伪药品、器械或化妆品广告诈骗,称“某闻名医院专家参加了某药品的临床鉴定会”,或称该产品为“某闻名医院专家研发”。  第四种,假充某闻名医院退休专家开办诊所或在医疗组织展开治疗活动。  “有些小规模的医疗组织,在命名时特意挑选与国内闻名大医院相同的字号、称号,宣扬时在称号上稍加技巧。这样做最直接的成果便是,让患者误以为这家医院和老字号医院有事务联络,有些患者‘慕名而来’,期望能有老字号医院高水平的医师治疗,取得高水平的治疗服务。事实上,二者没有任何联络。”我国医院协会医疗法制专业委员会常务副主任委员兼秘书长郑雪倩说。  郑雪倩以为,此类医院在医师水平、医疗技能、设备等方面都无法与大医院比较,直接影响患者的治疗,乃至会耽搁患者的病况,延误看病机遇。  混杂视听利诱患者 公立医院维权困难  闻名医院称号被冒用的状况,多年来未能得到有用办理。受访专家以为,此次商场监管总局宣布《告诉》,十分及时而且很有必要。  商场监管总局要求,加强对闻名医院等组织字号的维护。各地商场监管部分要自动与全国称号标准办理系统对接,进一步完善称号禁限用字词库,及时更新维护闻名医院等组织相关字词。加强对营利性医疗组织称号的标准办理,对含有“协和”等闻名医院称号相关字词的企业称号,无授权的一概不得挂号;现已挂号注册的营利性医疗组织,无出资联络或相关授权的,辅导其改变称号。  在我国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧看来,部分民营医院“傍名牌”的行为现已触犯了法令,由于“私行运用别人有必定影响的企业称号、社会组织称号,引人误以为是别人产品或许与别人存在特定联络,归于反不正当竞赛法依法制止的运营者不得施行的混杂行为”。  郑雪倩也以为,有些民营医院运用老字号医院的称号、字号,使顾客误以为他们之间有事务联络,是一种不正当的竞赛行为。  可是,在此之前,被冒牌的闻名医院关于维权往往有心无力。  北京和睦家医院院长盘仲莹曾多次在个人微博中反对各地日益添加的“山寨和睦家”。据了解,该医院的维权办法主要有三种,一是针对“山寨和睦家”向各地工商行政部分进行投诉;二是收集依据运用法令手段将“山寨和睦家”诉至法院;三是针对别人抄袭、摹仿其“和睦家”商标的行为提出异议或提出无效宣告请求。  但问题是,即便法院断定损害商标专用权树立,侵权的医院也往往迟迟不更名,能更名并给付补偿金的仅仅少量,更多的侵权医院挑选持续运用混杂视听的办法利诱患者。  国家知识产权局揭露信息显现,2009年,国内才呈现“首起医院商标侵权案原告胜诉”事例——湖北省新华医院诉山东烟台仁爱医院侵略服务商标专用权纠纷案。该案历经半年,跨省维权的湖北省新华医院终究胜诉,并获赔8万元。  有业内人士以为,从法令视点讲,知识产权案子一般用时长,投入本钱很高,补偿却或许很少,这也是许多医院维护知识产权动力缺乏的重要原因。  郑雪倩则以为,公立医院关于称号被其他医疗组织运用、搭便车的行为,一向没有进行强有力冲击,或许是多种原因形成的。  “我国现在对民营营利性医院命名依照卫生和工商双轨办理。从卫生行政办理的视点,医疗组织的称号要包含辨认称号和通用称号。从工商行政办理的视点,称号要包含行政区划、字号、职业、组织方法。两个系统都有对称号审阅的标准。也便是说,每一家经过正规挂号注册执业的医院,其称号都是经过两层审阅的。”郑雪倩说,值得注意的是,法令法规中没有对跨区域运用相同字号有制止性规则,例如“协和”“华西”“湘雅”等都是字号。  据郑雪倩介绍,依据《企业称号挂号办理施行办法》第三十一条,辖区内商场监督办理部分在办理本辖区的企业称号时,只需保证在本辖区内没有同一职业的企业运用相同的字号就能够。如A市有一家BCD眼科医院,不影响B市也有一家BCD眼科医院,也不影响A市再有一家BCD餐厅。  “商标和字号是两个不同的维护视点。在现在关于称号挂号相关法令法规无法对闻名医院字号有用维护的前提下,从商标的视点下手对字号进行维护是有用的办法之一。但惋惜的是,许多医院早年疏于知识产权、字号、商标办理的认识,没有及时注册商标,待医院初步注册时,许多最早运用的原始称号、字号、标识等现已被抢注。”郑雪倩说,老字号医院关于运用相同字号足以被患者误解与其有事务联络的民营医院,能够向相关办理部分告发或许向法院提起诉讼。可是,现在运用闻名医院字号的组织十分多,假如选用这种办法,医院有必要一家一家医院地进行告发或许诉讼。  正因如此,北京协和医院曾经过媒体发布严正声明:该院在国内任何区域、城市,均未开设过分院或连锁医院。此外,医院也没有同国内任何医疗器械出产、经销商,药品、化妆品运营企业、个人签约协作,没有任何方法的挂靠、协作、协作运营。  标准医疗组织称号 部分协作义不容辞  “商场监管总局办公厅发布的《告诉》是一个好的初步,敞开了关于老字号医院称号的维护。”郑雪倩说。  《告诉》要求,“各地商场监管部分要自动与全国称号标准办理系统对接,进一步完善称号禁限用字词库,及时更新维护闻名医院等组织相关字词。对含有‘协和’等闻名医院称号相关字词的企业称号,无授权的一概不得挂号”。在郑雪倩看来,这意味着关于医疗组织称号的办理将在全国范围内进行,其他医疗组织不能再注册相同字号称号,此举将有力维护老字号医院称号、字号的运用。  我国政法大学比较法学研究院院长解志勇剖析称,针对闻名医院被冒牌的问题,商场监管总局从广告行政办理、反不正当竞赛乃至价格不正当竞赛,以及其他商场标准等方面进行标准,能够在很大程度上起到纠偏的效果。“可是很明显,背面触及地方维护、商场主体利益等,导致民营医院‘傍名牌’现象错综复杂,潜在的法令问题也绝不简略。”  解志勇以为,要想真实整治整个医疗商场,或许标准医疗组织称号运用,只要国家商场监管总局一家发力很难完结,需求许多组织协作,要从立法、司法、行政法令视点进行多部分协作。  郑雪倩也以为,从法令的效能层级来看,《告诉》只归于政府部分的标准性文件,效能层级不高,因而对老字号医院的维护力度比较有限,“应该由更高等级的法令、行政法规进行相关的规则”。  一起,《法制日报》记者注意到,依据6月1日施行的根本医疗卫生与健康促进法,对营利性医疗组织要树立组织自治、职业自律、政府监管、社会监督相结合的监督查看系统。  针对有用冲击医疗范畴不正当竞赛行为,推进在法令的结构内维护商场主体的有序竞赛,郑雪倩以为,民营医院要保证医院医疗质量、进步治疗技能水平,能够经过引入先进设备、经过医师多点执业等办法引入高水平医学人才,在恪守广告法、反不正当竞赛法与《医疗组织办理条例》等相关法令法规的基础上,合法进行商场宣扬,“真实有用的宣扬是过硬的医疗技能水平”。  郑雪倩主张,商场监管部分应该加大对民营医院宣扬、运用称号的监督办理力度。依据《医疗广告办理办法》的规则,医疗组织只能运用榜首称号发布广告,即民营医院在宣扬时,对外只能运用医疗组织执业许可证上同意的医院全称,不能随意修正或减缩医院称号,引人误解。商场监督办理部分关于这样的行为要加大查办力度。别的,相关部分还能够公示电话、邮箱、大众号等告发办法,健全社会监督的途径。

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